一、避雷器泄露電流測(cè)量?jī)x一直被模仿從未被超越概述
氧化鋅避雷器檢測(cè)儀是專(zhuān)門(mén)用于檢測(cè)10kV及以下電力系統(tǒng)用無(wú)間隙氧化鋅避雷器MOA閥電間接觸不行內(nèi)部缺陷,測(cè)量MOA的直流參考電壓(U1mA)和0.75 U1mA下的泄漏電流。該儀器將直流高壓電源、測(cè)量和控制系統(tǒng)組成一體,全部元件濃縮在一個(gè)機(jī)箱內(nèi),具有體積小,重量輕等特點(diǎn),是電力系統(tǒng)以及氧化鋅避雷器生產(chǎn)廠(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)必不可少的設(shè)備。
二、避雷器泄露電流測(cè)量?jī)x一直被模仿從未被超越產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)
1.測(cè)量范圍:電壓0~30kV 電流:0~1000μA
2.測(cè)量精度:電壓1%
3.環(huán)境溫度:0~+40℃
4.相對(duì)濕度:25℃時(shí)≤85%
5.海拔高度:<1000M
6.電源電壓:220V±10%
7.電源頻率:50±1HZ
三、避雷器泄露電流測(cè)量?jī)x一直被模仿從未被超越使用方法
1.打開(kāi)儀器箱蓋,將儀器外殼牢固接地。
2.將避雷器的一端插入儀器的高壓套管內(nèi)(H端),另一端用線(xiàn)夾夾住引到L端(紅接線(xiàn)柱)。或者用專(zhuān)用的絕緣線(xiàn)從高壓端引出外接試品
注意:L端為測(cè)量地,禁止與保護(hù)地線(xiàn)(大地)相連。
3.合上電源開(kāi)關(guān),儀器內(nèi)部自檢后,報(bào)警燈亮,放電燈亮,按一下檢測(cè)按鈕后,兩塊表頭指示值為零±1個(gè)字。
4.按一下復(fù)位鍵,報(bào)警燈滅,儀器進(jìn)入檢測(cè)狀態(tài),校準(zhǔn)/測(cè)量轉(zhuǎn)換按鈕置于測(cè)量狀態(tài)(凸起時(shí)),可以進(jìn)行測(cè)試。
5.按下檢測(cè)按鈕約1秒鐘后松開(kāi),儀器自動(dòng)完成MOA的全部檢測(cè)項(xiàng)目。U1mA下的電壓與0.75U1mA下的泄漏電流分別顯示并自動(dòng)鎖存在兩表頭上。
6.注意事項(xiàng)
(1)如果按下檢測(cè)按鈕報(bào)警燈亮,表明MOA的內(nèi)部有接觸不行缺陷,或者是外部接線(xiàn)不牢,待放電燈亮后,檢查外部接線(xiàn)是否有問(wèn)題,或者更換試品后再按一下復(fù)位鍵,進(jìn)行下一次檢測(cè)。
(2)如果報(bào)警燈不亮,表明MOA的內(nèi)部接觸良好,接線(xiàn)無(wú)問(wèn)題,儀器將自動(dòng)進(jìn)入測(cè)量U1mA和Id的狀態(tài),并將測(cè)試的結(jié)果顯示在表頭上,待放電燈亮后,檢測(cè)結(jié)束,拆除試驗(yàn)接線(xiàn)或者更換試品進(jìn)行下一次測(cè)試。
四、避雷器泄露電流測(cè)量?jī)x一直被模仿從未被超越儀器調(diào)試及故障處理
1.儀器表頭的調(diào)零
儀器使用一段時(shí)間后,可能會(huì)需要調(diào)整一下。調(diào)整方法是:?jiǎn)?dòng)儀器,報(bào)警燈亮,(這時(shí)不要接入試品),按住檢測(cè)按鈕不放,調(diào)節(jié)面板上的相應(yīng)電位器,直到表頭指示分別為“零±1個(gè)字”。電壓和電流調(diào)零分別進(jìn)行。
2.0.75U1mA的校準(zhǔn)
將校準(zhǔn)/測(cè)量轉(zhuǎn)換按鈕置0.75U1mA狀態(tài)(按下時(shí)),接好試品,按下檢測(cè)按鈕,讀取U1mA的電壓值后,松開(kāi)檢測(cè)按鈕,此時(shí)儀器電壓馬上會(huì)變?yōu)榱硪粋€(gè)電壓值U1即0.75U1mA,兩者進(jìn)行比校,如果U1=0.75U1mA,則不需調(diào)整;U1≠0.75U1mA,則進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,調(diào)整線(xiàn)路板上的相應(yīng)電位器,直到U1=0.75U1mA。儀器校準(zhǔn)后,能在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間由保證測(cè)量精度,不需頻繁調(diào)整。校準(zhǔn)完畢,將校準(zhǔn)按鈕置U1mA狀態(tài)。
3.儀器誤差調(diào)整
儀器使用一段時(shí)間后,如果發(fā)現(xiàn)有誤差,則可進(jìn)行調(diào)整,接一個(gè)已知U1mA的試品,假設(shè)為27.0kV,按住檢測(cè)按鈕不放,看電壓表的指示值是否與試品的參考電壓U1mA(27.0kV)相等,如不相等,調(diào)整電壓表表頭左邊的基準(zhǔn)電位器,調(diào)整完畢,松開(kāi)檢測(cè)按鈕。(見(jiàn)后面圖,基準(zhǔn)電壓的調(diào)整)

4.簡(jiǎn)易故障的處理
如果電流表表頭顯示“[[[”或者和調(diào)不到零時(shí),說(shuō)明電流回路的輸入保護(hù)級(jí)運(yùn)放(CA3140E)IC1相當(dāng)于保險(xiǎn)管損壞,更換配置的元件。若是電壓表則更換IC2。
五、避雷器泄露電流測(cè)量?jī)x一直被模仿從未被超越注意事項(xiàng)
1.電源插座內(nèi)置保險(xiǎn),如果保險(xiǎn)熔斷可將保險(xiǎn)盒向上拔出更換保險(xiǎn)。
2.為了保證,在使用之前,設(shè)備務(wù)必接地,調(diào)壓器務(wù)必置于零位。
3.設(shè)備應(yīng)置于干燥清潔廠(chǎng)所使用,且日常做好設(shè)備的維修保養(yǎng)。
4.請(qǐng)不要私自維修儀器或自主改造、加工儀器,否則儀器不在質(zhì)保之列。
5.為發(fā)揮本產(chǎn)品的優(yōu)越在使用本公司產(chǎn)品前請(qǐng)仔細(xì)閱讀使用說(shuō)明書(shū)。
六、運(yùn)輸、貯存
■運(yùn)輸
設(shè)備需要運(yùn)輸時(shí),建議使用本公司儀器包裝木箱和減震物品,以免在運(yùn)輸途中造成不必要的損壞,給您造成不必要的損失。
設(shè)備在運(yùn)輸途中不使用木箱時(shí),不允許堆碼排放。使用本公司儀器包裝箱時(shí)允許高堆碼層數(shù)為二層。
運(yùn)輸設(shè)備途中,儀器面板應(yīng)朝上。
■貯存
設(shè)備應(yīng)放置在干燥無(wú)塵、通風(fēng)無(wú)腐蝕性氣體的室內(nèi)。在沒(méi)有木箱包裝的情況下,不允許堆碼排放。
設(shè)備貯存時(shí),面板應(yīng)朝上。并在設(shè)備的底部墊防潮物品,防止設(shè)備受潮。
七、售后服務(wù)
本產(chǎn)品整機(jī)保修一年,實(shí)行“三包 ” ,終身維修,在保修期內(nèi)凡屬本公司設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題,提供免費(fèi)維修。由于用戶(hù)操作不當(dāng)或不慎造成損壞,提供優(yōu)惠服務(wù)。
前一陣子,不少地方基層進(jìn)行了換屆選舉。
選舉,是中國(guó)基層鄉(xiāng)村民主生活的主要形式之一。不過(guò),或多或少地,大家也聽(tīng)說(shuō)過(guò)村級(jí)選舉中的亂象,比如賄選等。在島叔長(zhǎng)期基層調(diào)研經(jīng)驗(yàn)中,見(jiàn)過(guò)不少這樣“一選就亂”的的現(xiàn)象,就連很多基層黨委政府都如臨大敵,生怕出事。
按說(shuō),“選賢任能”,是中國(guó)從古至今政治傳統(tǒng)中非常重要的一環(huán),也是政治制度孜孜以求的目標(biāo)之一。但是,為什么在現(xiàn)代的社會(huì)條件下,“選好人”依然困難?甚至于,一些基層干部會(huì)覺(jué)得,只要選舉不出事就萬(wàn)事大吉,根本不論選出來(lái)的是什么樣的干部?
這是非常值得關(guān)注的現(xiàn)象。
亂象
選舉亂象,典型、為民眾熟知也痛恨的,恐怕非“賄選”莫屬。
就島叔長(zhǎng)期調(diào)研經(jīng)驗(yàn)看,但凡有利益聚集的村莊,選舉時(shí)都難逃賄選的誘惑與魔咒。畢竟,在很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,“村干部”這一身份,本身就意味著市場(chǎng)機(jī)會(huì),是“有產(chǎn)者”利益爭(zhēng)奪的空間;哪怕是普通村莊,由于掌握上級(jí)惠農(nóng)政策的知情權(quán)、以及部分集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán),“村干部”也一直被視為“不錯(cuò)”的職業(yè)。
因此,“賄選”這一毒瘤,有從東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部農(nóng)村擴(kuò)散的趨勢(shì)。只不過(guò),在經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),其形式,多在人情往來(lái)的掩蓋下進(jìn)行,如以辦喜事的形式公開(kāi)“搭長(zhǎng)棚”請(qǐng)村民吃飯,借走親訪(fǎng)友之名變相送禮吃請(qǐng)等。
在一些地方,賄選的程度令人瞠目結(jié)舌。在已有媒體的報(bào)道和公開(kāi)通報(bào)的案例中,一個(gè)村莊動(dòng)用高達(dá)千萬(wàn)元金額賄選,大家可能見(jiàn)過(guò)。但在近的調(diào)研中島叔發(fā)現(xiàn),居然有的村競(jìng)選雙方還組建了自己的“參謀集團(tuán)”,計(jì)算己方和對(duì)方的票數(shù)。
這就很耐人尋味了。不僅如此,在很多地方,“賄選”已經(jīng)在候選人和村民之間形成了某種“高度默契”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是在候選人看來(lái),如果選前不“走動(dòng)走動(dòng)”“意思意思”,便很難表達(dá)自己的參選意愿;在村民看來(lái),選舉階段也是村干部和群眾走得近的一次。
令人驚嘆的是,一些地方由于對(duì)賄選習(xí)以為常,還形成了某種高度“市場(chǎng)化”的約定俗成。
村民為了不得罪人,不論是哪位候選人的賄金,都照收不誤。但選舉結(jié)果出來(lái)后,不論哪方落選,都會(huì)將賄金如數(shù)還給落敗方——看上去非常具有“契約精神”:都沒(méi)選上,怎么好意思還拿對(duì)方的好處呢?
而對(duì)于那些沒(méi)有像上述這樣形成約定俗成規(guī)則的地方來(lái)說(shuō),候選人一旦落選,便意味著巨大的損失——不僅沒(méi)選上,錢(qián)還花出去不少。因此,接下來(lái)常見(jiàn)的現(xiàn)象則是落選的一方心有不甘,不停舉報(bào)勝選方“賄選”,雖然他們自己也不干凈。
隱患
基層選舉亂象雖然以“賄選”為主要表現(xiàn)形式,但其實(shí)并不局限于此。真正的問(wèn)題在于,“異化”了的選舉,本身在撕裂村莊、并埋下治理隱患。
在目前通行的海選制度設(shè)計(jì)下,候選人會(huì)卯足了勁兒“組團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)”(拉幫結(jié)派,共享票源)。那些沒(méi)有組團(tuán)的個(gè)人候選者,則相當(dāng)于被剝奪了競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。顯而易見(jiàn),這種做法不僅增強(qiáng)了選舉的激烈程度,也客觀(guān)上制造了村莊的政治派系。其結(jié)果就是,無(wú)論哪個(gè)派系競(jìng)選成功,日后的施政過(guò)程都不會(huì)一帆風(fēng)順。
于是,很多村就形成了這樣一種惡性循環(huán):村干部剛當(dāng)選的半年到一年時(shí)間,忙于權(quán)力交接、應(yīng)付敗選方的**舉報(bào);一年半載后,好不容易擺平各種關(guān)系,卻又面臨“反對(duì)派”的不合作;雙方糾纏一段時(shí)間后,差不多就該準(zhǔn)備下一輪選舉了。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),村干部更替頻繁的村莊,往往也是所謂的“問(wèn)題村”“亂村”。一些本來(lái)治理不錯(cuò)的“好村”,也常因村莊選舉中的派系競(jìng)爭(zhēng)而變“爛”。
比如,華北某縣組織部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示,該縣大概15%的村是“軟弱渙散村”,1/3的村的村級(jí)組織“存在各種問(wèn)題”;真正的“好村”占比還不到10%。根據(jù)摸底,當(dāng)?shù)?span lang="EN-US">2018
年下半年的換屆選舉,幾乎有
1/3的村莊選舉會(huì)
“出事
”!為此,該縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都甚是煩惱,提前半年就在做各種預(yù)案。
怎么辦?人們往往把矛頭指向“村干部任期太短”這一制度設(shè)計(jì),認(rèn)為這是弊病之源。這有一定道理,但不是問(wèn)題全部根源。真正的問(wèn)題在于,某種程度上,基層村莊選舉制度本身缺乏村莊整合的制度設(shè)計(jì)。
只要選舉亂象不除,村莊治理就不可能理順。
治理
需要明確的是,選舉亂象只是刺激了村莊治理的潰敗。把村莊治理亂象歸咎于此,并不公道。
早在村民自治制度實(shí)施以前,各地就也多多少少存在各種“問(wèn)題村”。尤其是上世紀(jì)90年代,一些地區(qū)的干部普遍霸道,甚至出現(xiàn)了“惡人治村”的現(xiàn)象。但是這些村干部并不是村民選舉上去的;1998年《村民委員會(huì)組織法》后的一些年,村莊治理也未因選舉而受到多大影響。
從的情況看,選舉亂象以及伴隨而來(lái)的村級(jí)治理問(wèn)題,也就是十年前的事。個(gè)中緣由,恐怕要?dú)w咎于以下幾點(diǎn):
首先,當(dāng)村干部有了動(dòng)力。近十余年來(lái),村干部的待遇得到了保障,“資源下鄉(xiāng)”亦成一股洪流。隨著國(guó)家加快農(nóng)村建設(shè),留在農(nóng)村的能人、富人,瞅準(zhǔn)了當(dāng)村干部可以帶來(lái)更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì),包括拓展人脈、承包工程、代理公共服務(wù)等。
這使當(dāng)村干部變成了一件既有面子又有實(shí)惠的好事。
其次,村莊共同體解體在加劇。進(jìn)入21世紀(jì)以后,由于人口外流,現(xiàn)代性進(jìn)村加速原子化,伴隨各項(xiàng)拆遷等事務(wù),農(nóng)村以的速度解體。與此同時(shí),村民相互之間的聯(lián)系紐帶越來(lái)越弱,亦無(wú)對(duì)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)期待,其社會(huì)行為就容易表現(xiàn)出極強(qiáng)的功利性,村莊整合由此變得艱難。
我們看到,很多地區(qū)競(jìng)選雙方作出一些行為——諸如寫(xiě)大字報(bào)、互相誣告陷害等有悖底線(xiàn)的事,就是上述趨勢(shì)的典型表現(xiàn)之一。因選舉親人反目、友變敵的事,也不在少數(shù)。可見(jiàn),以“競(jìng)爭(zhēng)”和“制造分類(lèi)”為主要特征的選舉,某種程度上也加劇了傳統(tǒng)村莊共同體的解體,將人性中的惡劣面刺激出來(lái),卻未能予以有效制約。
再次就是“激進(jìn)民主觀(guān)”的影響。實(shí)事**地講,目前恐怕還找不到一個(gè)比村民自治制度更合適的村莊治理制度。但是,村民自治有很多種實(shí)現(xiàn)形式,并不一定要經(jīng)過(guò)自下而上的選舉,尤其不一定非要通過(guò)海選制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。
要知道,《村組法》頒布20年來(lái),其基本導(dǎo)向是不斷擴(kuò)大村民民主權(quán)利,為此甚至有意無(wú)意地忽視了村莊治理的有效性。在“激進(jìn)民主觀(guān)”的主導(dǎo)下,黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾路線(xiàn)是之有效、是否與基層政權(quán)有效銜接,也被置之一旁,“唯民主論”了。甚至,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),理論界和實(shí)踐界還在爭(zhēng)論“兩委關(guān)系”問(wèn)題,即爭(zhēng)論在村級(jí)治理中到底是支部書(shū)記還是村主任應(yīng)該是“一把手”。其結(jié)果是,組織部門(mén)通過(guò)鼓勵(lì)村支書(shū)和主任“一肩挑”、村兩委委員交叉任職等制度設(shè)計(jì),來(lái)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
由此,受制于選舉制度和“唯選舉論”,本來(lái)應(yīng)當(dāng)作為村級(jí)治理重要整合力量的基層黨委政府,無(wú)法有效發(fā)揮作用。在調(diào)研中島叔發(fā)現(xiàn),
基層黨委政府面對(duì)村支書(shū)和主任互不買(mǎi)賬的局面時(shí),幾乎無(wú)計(jì)可施,很難通過(guò)類(lèi)似于過(guò)去“整隊(duì)”的辦法來(lái)整合村莊,除非村干部違紀(jì)違法。
治理
那么,究竟有沒(méi)有比較好的途徑解決這一問(wèn)題呢?
從調(diào)研經(jīng)驗(yàn)看,其實(shí)關(guān)鍵的還是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
村組織換屆選舉,說(shuō)到底是選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍的工作。無(wú)論選出來(lái)的是黨員還是非黨員,都屬于黨的干部。所以關(guān)鍵是:在村級(jí)換屆選舉工作中,如何實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?
在我們看來(lái),村民自治制度的背景下,必須堅(jiān)持三大原則:
一,依法。黨的領(lǐng)導(dǎo)不能違背《村組法》。相反,它應(yīng)該成為《村組法》有效實(shí)施的保障。我們?cè)谌A北某縣調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)氐馁V選早已公開(kāi)化、白熱化,如在選舉期間候選人公開(kāi)“搭長(zhǎng)棚”請(qǐng)客吃飯,村民要足足吃一個(gè)月。但是,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)從未處理過(guò)賄選問(wèn)題。究其原因,是賄選在法律上很難認(rèn)定,且具有隱蔽性,可操作性差——賄選者正是鉆了這方面法律的空子。
而在另一些地方,正是上級(jí)黨組織介入選舉后,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)情將賄選的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可操作、可量化,才真正遏制了這一**風(fēng)氣。
二,組織工作。有了選舉并不意味著有了一切,“選舉”并不必然導(dǎo)致“善治”。說(shuō)到底,組織工作是關(guān)乎人的工作,黨委組織不僅要善于發(fā)現(xiàn)合適的人選,還要讓其有正確的責(zé)任意識(shí)。成功的組織工作,組織的意圖和群眾的意愿之間必定是高度契合的。組織不干預(yù)選舉,但并不意味著組織不應(yīng)該有意圖。“選舉”是形式,“選賢任能”才是真正應(yīng)當(dāng)在基層治理中達(dá)到的目標(biāo)。
過(guò)去一些年,人們對(duì)組織工作存在誤解,認(rèn)為黨委政府介入選舉違背了依法原則。事實(shí)上,上級(jí)黨組織做好候選人的思想工作,做好群眾工作,在此前提下,讓群眾根據(jù)自己的意愿選出自己的帶頭人,恰恰是高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的表現(xiàn)。
群眾路線(xiàn)是一種“逆向民主參與”,組織工作恰恰可以有效銜接群眾路線(xiàn)與選舉制度。
三,黨建。在大多數(shù)地區(qū),黨組織換屆按照“兩推一選”的辦法進(jìn)行:既要征求群眾意見(jiàn),又要結(jié)合上級(jí)黨組織的意圖。并且,根據(jù)組織工作,上級(jí)黨組織可以在支委中指定支部書(shū)記。因此,基層黨委政府對(duì)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)是沒(méi)有多大問(wèn)題的。
然而,基層黨支部在村莊治理中難以發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用,卻是存在多年的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其主要原因就在于,在很多時(shí)候,黨支部及其帶頭人很難團(tuán)結(jié)村民,尤其是在村主任較為強(qiáng)勢(shì)的情況下,村支部甚至可能被“架空”。
以來(lái),各地都明確了村支部在村兩委中的領(lǐng)導(dǎo)地位,并通過(guò)切實(shí)措施強(qiáng)化村支書(shū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府布置工作一般只通知村支書(shū),再由村支書(shū)召集村“兩委”委員商量。又如,將“四議兩公開(kāi)”寫(xiě)入《村組法》,所有重大村務(wù)決策,均需村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議——這在事實(shí)上明確了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位。
但僅有制度還不夠,關(guān)鍵還是做人的實(shí)際工作。村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力,村級(jí)治理的有效性,都離不開(kāi)基層黨委政府耐心細(xì)致的農(nóng)村工作。當(dāng)前比較麻煩的是,很多地方的基層黨委政府的工作重心并不在農(nóng)村,并不了解農(nóng)村情況。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)識(shí)村支書(shū),連村主任都認(rèn)不全。當(dāng)基層黨委政府不了解村莊實(shí)情時(shí),也就談不上做組織工作和黨建工作了。
故而,治理不佳表現(xiàn)在選舉亂象,根子卻在基層黨委政府。島叔在此假設(shè):當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都熟悉各村的所有干部及其后備人選,知道他們的家庭情況、生計(jì)來(lái)源、思想狀況時(shí),各級(jí)黨委政府恐怕就不會(huì)為“一選就亂”的問(wèn)題煩惱了。